周恩来万隆会议经典攻略

> 50年前，万隆会议召开之际，美国正在对中国进行围堵，并扶持台湾当局制造紧张局势，企图将新中国扼杀在摇篮之中。在这种背景下，中国领导人审时度势，果断派出以周恩来总理为团长的代表团，赶赴印尼参加万隆会议。周恩来总理果然不负众望，他以卓越的外交才能不仅在万隆会议上三次力挽狂澜，并结合会场外的主动出击，将会议从崩溃的边缘拉了回来，成就了万隆会议，树立了和平共处、求同存异的“万隆精神”。更为重要的是，这一外交举动有效地赢得了亚非国家的同情与支持，打破了中国所处的外交僵局。 
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> 周恩来万隆会议经典攻略 
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> ★会议之前：未雨绸缪制定攻守总方略 
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> 在赴印尼出席万隆会议之前，周恩来认真分析了当时的国际形势以及出席万隆会议的各种势力的对比情况，预测了万隆会议可能出现的暗礁和障碍，并据此为中国代表团制定了战略总方针，具体说来就是中国代表团将在妥协中坚持原则，在和解中达到目的，务必使亚非会议取得成功。这显然是一个以柔克刚的、唯一现实可行的、正确的战略方案。
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> 还在亚非会议刚酝酿时，他就在日内瓦会议休会期间闪电般地访问了印度和缅甸，与尼赫鲁和吴努初结友好的私人关系。亚非会议开幕前夕，他不是直飞万隆，而是特地绕道去缅甸同尼赫鲁等人再次会晤，正式达成中立主义国家与社会主义国家在亚非会议上合作的君子协定，为以后的亚非会议奠定了良好的基础。
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> ★会议之中：彰显伟人气魄三次力挽狂澜 
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> 第一回合： 
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> 出招：伊拉克代表首先发难一石激起千层浪 
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> 在万隆会议召开之初，各国与会代表的发言中虽然出现了不和谐的音符，有人提到了共产主义和反共产主义之间的紧张关系，但总体上还是倾向于亲善和合作，会议的发展还是比较顺利。但是好景不长，这种和谐的局面在第一天会议快要结束时被打破，伊拉克的发言人法迪尔?贾马利开始疯狂地攻击共产主义。他宣称当时世界上存在着三股扰乱和平和和谐的国际性势力，而第三股就是共产主义，“共产主义是片面的唯物主义的宗教，是一种颠覆性的宗教，在阶级和民族之间培育仇恨”，他声称共产党已经创造了一种“新形式的殖民主义”，并号召非共产党国家认真对待共产主义危险的严重性。贾马利的发言犹如向平静的湖面投下了一块巨石，瞬间激起了轩然大波。第二天，大会公开发言形式继续急剧恶化，巴勒斯坦和菲律宾的代表团团长又接过了贾马利的话头，推波助澜向共产主义发起排炮般的攻击，会议的前途到了决定成败的紧要关头。
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> 应招：发言通情达理呼吁求同存异 
 周恩来当即立断，抓住时机宣布要在下午的会议上发言。在下午的会议上，周恩来发表了他著名的历史性演说，第一句话就掷地有声地指出：“中国代表团是来求团结而不是来吵架的。”没有外交家惯用的外交辞令，平实中透露出肝胆相见的诚恳，先前紧张的会场气氛一下子松弛了下来，也打破了美国妄图让万隆会议演变为一场意识形态大战的阴谋。接着周恩来提出了几个中国本来也可以向会议提出的问题，包括台湾问题、意识形态问题、宗教和颠覆活动，但是周恩来说“我们并没有这样做”。周恩来巧妙的语言既申述了中国的立场，又给与会者留下了一种自我克制、通情达理的印象。最为重要的是，周恩来发言中一贯始终的中心思想——求同存异，实际上为与会国提供了互相合作的基本准则，而这也是后来被称为“万隆精神”的主干。周恩来的发言使会议的方向发生了转折，即由已倾斜的方向又回到了原先预定的轨道上。至此，周恩来以他的真诚和机智巧妙化解了第一次危机。
 第二回合： 
 出招：锡兰总理节外生枝有心再兴风波 
 两天的公开发言结束之后，万隆会议进入秘密会议阶段。这个阶段，锡兰总理科特拉瓦拉拉充当了第二次进攻的号手，当时锡兰的反共立场非常极端和强硬，而且科特拉瓦拉拉脾气火爆，语言粗鲁。在会议期间，科特拉瓦拉拉突然宣布要举行记者招待会，而且要谈涉及中国内政的台湾问题，他直截了当地说：台湾应成为一个独立国家，并建议将台湾置于联合国或者亚洲国家的共同托管之下。在随后举行的会议上，科特拉瓦拉拉又公然提出要向反对西方殖民主义一样反对苏联殖民主义。共产主义与反共产主义的意识形态的论争眼看就要剑拔弩张了。
 应招：机智巧避锋芒诚恳息事宁人 
 但是第二天当科特拉瓦拉拉再次发言时他首先为自己的观点做了一些辩护，末了却一改前一天的语调，相当委婉地说他昨天的发言只不过是表明自己的不同见解，并不想引起一场争论，更无意把会议引向分裂。为什么科特拉瓦拉拉一夜之间在语气上发生了这么明显的变化呢？如果人们注意到，在前一天下午的会议结束后，过了很长一段时间，周恩来和科特拉瓦拉拉才从会议室里并肩走出来，以上的情况就不难理解了。随后周恩来的发言也丝毫没有要进行针缝相对决战的姿态，而是一副温和、和解的态度。他称自己和科特拉瓦拉已经在私下通过交谈彼此取得了谅解，虽然他无法同意科特拉瓦拉新式殖民主义的解释，但是他仍在里面找到了共同的东西，并赞赏科特拉瓦积极的精神。周恩来就这样化解了科特拉瓦所设置的障碍。
 第三回合： 
 中立国与结盟国家激烈交锋周恩来选择时机后发制人 
 随后中立国家与亲西方的反共国家为中立和结盟问题又吵得不可开交，在这个过程中，周恩来几乎一言未发，完全置身于局外，但其实他是在冷眼观察，等候时机。当中立国领导人印度总理尼赫鲁被亲西方国家攻击的异常愤怒时，周恩来不失时机地站了出来，灵巧地避开争论，重申求同存异的主导思想，宽宏大量地建议把有人不喜欢的共处改为联合国宪章中的和平共处，将5项原则改为7项原则。周恩来充满和解精神的讲话再次平息了争论，使误入歧途的会议又回到了正确的轨道。自这以后，亚非会议的前途上再没有出现能构成严重威胁的障碍。
 ★会场之外：伺机连走妙棋会外奠定胜局 
 妙棋一：态度民主承诺友好 
 亚非会议上的外交是全方位展开的，周恩来不仅在会场内独领风骚，在会场外也是首屈一指。在亚非会议期间，周恩来利用一切机会在私人宴会上、茶会上与亚非国家的领导人进行频繁的接触。在所有的外交场合，周恩来谦虚和善、平易近人，非常民主地对待亚非的弱小国家代表。在私下的交往中，周恩来不失时机地向东南亚国家作出口头上的友好承诺和保证，消除它们对中国的畏惧心理，还穿针引线地安排有矛盾的国家举行会见。
 妙棋二：把握时机声东击西 
 最能体现周恩来高超会外外交艺术的是亚非会议期间两件引起轰动的事。一件事是中国与印尼签订的“关于双重国籍问题的条约”。当时中国华侨的双重国籍问题已经困扰了中国和南亚国家几十年。虽然这个问题与亚非会议并不相干，但是周恩来却选择在亚非期间签订这个条约，而且正是在4月22日会议陷入僵局的时候，这反映了周恩来声东击西的匠心。
 妙棋三：以退为进借题发挥 
 另一件亚非会议期间影响最大、最富于戏剧性的事就是周恩来关于中国愿意同美国谈判以缓和台湾地区紧张局势的声明。鉴于当时的国际形势，中国需要与美国展开谈判缓和紧张局势以赢得时间加紧新中国的建设，增强中国的实力，而且当时中国已经在一些重要的外交场合就这一意向作了一些试探，但条件并不成熟。就在亚非会议举行的第四天，锡兰总理科特拉瓦拉在会外突然提出了这一问题，周恩来抓住机会以退为进，名正言顺地发表了台湾问题的声明，向世界人民表达了中国的和平诚意，并促成了自1955年8月1日开始的前后长达15年的具有重大战略意义的中美大使级谈判。
 今天，我们发现当年中国卓越的外交艺术不仅没有过时，反而更适应今天的国际形势。与50年前的情况相比，今天的亚非国家之间虽然也存在一些矛盾，但总体上具有比当年更好的国际关系，亚非国家作为发展中国家的共性可能已经大大超越彼此之间的不同，因此更有利于中国实施求同存异和和平共处的政治主张，与亚洲非洲以及拉丁美洲国家展开积极的合作，营造一个有利于中国发展的朋友遍天下的国际环境。对当今国际形势下，发扬“求同存异”精神，尊重世界的多样性，发展我国的外交关系，仍然具有极其深刻的现实意义。 
 来源:国际在线 责编:黄珊 作者:徐冰川

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